Добровольные пожертвования

В 2016-2017 учебном году в МБОУ гимназии имени Ф.К.Салманова средства добровольных пожертвований не привлекались.


Дарение, пожертвование, спонсорская помощь

Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) к источникам формирования имущества некоммерческих организаций, в т. ч. образовательных организаций (далее – ОО), относит добровольные имущественные взносы и пожертвования, а также другие не запрещенные законом поступления.

Важно

Источники формирования имущества должны быть определены в уставе ОО (ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 7-ФЗ).

Дарение и пожертвование

Правовые основы регламентации отношений ОО и лиц, осуществляющих дарение и пожертвование, закреплены Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (далее – ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения даритель безвозмездно передает или обязуется передать одаряемому вещь (включая денежные средства как наличные, так и безналичные) в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом. Дарителем может выступать как физическое, так и юридическое лицо.

При наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается дарением. Такой договор может быть признан притворной сделкой.

Отличительным признаком договора пожертвования от договора дарения является дарение вещи или права в общеполезных целях (ч. 1 ст. 582 ГК РФ). Таким образом, безвозмездное получение ОО денежных средств и имущества на цели, связанные с осуществлением образования, являются пожертвованием.

Важно

Родители (законные представители) обучающихся вправе осуществлять пожертвования ОО, в том числе вносить благотворительные взносы, исключительно на добровольной основе. Установление и взимание платы с родителей (законных представителей) обучающихся за оказываемые в пределах соответствующего федерального государственного образовательного стандарта образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета недопустимо (письмо Минобрнауки России от 09.09.2015 № ВК-2227/08).

Следует иметь ввиду, что в соответствии с ч. 3 ст. 582 ГК РФ пожертвование имущества юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.

Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.

Образовательная организация, получившая пожертвование на определенные цели, вправе расходовать полученные денежные средства лишь на цели, определенные договором пожертвования, а имущество использовать в соответствии с его назначением в целях, определенных жертвователем.

Таким образом, договор пожертвования может быть как целевым (если указана цель использования денежных средств), так и нецелевым (если цель использования не определена, и средства используются ОО по своему усмотрению на цели, определенные уставом. Данный порядок может быть закреплен локальным нормативным актом).

Пример

Если уставом ОО не определен порядок расходования нецелевых пожертвований, в ОО может быть создан совет по использованию средств, полученных в качестве пожертвования без указания цели использования, а также утвержден порядок расходования таких средств.

Спонсорская помощь

В законодательстве РФ определение термина "спонсорская помощь" отсутствует. Вместе с тем определение понятия "спонсор" приведено в ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе". Спонсором признается лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств:

  • для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия;
  • создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи;
  • создания и (или) использования иного результата творческой деятельности.

Важно

Спонсорство отличается от благотворительности тем, что спонсор получает встречное обязательство – размещение рекламы спонсора.

Таким образом, спонсорский договор является возмездным и к нему применяются правила, предусмотренные ГК РФ к возмездным договорам. Условия расходования денежных средств, полученных в качестве спонсорской помощи, должны быть отражены в договоре и на них не распространяются требования локальных нормативных актов о порядке расходования средств, полученных от приносящей доход деятельности.